两部委：持续推进交通物流减税降费

日前，交通运输部和国家发展改革委发布《交通物流降本提质增效行动计划》。《计划》提出，要建设全国交通物流统一大市场，推进制度性降本提质增效，建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式，提升市场法治化、规范化水平。《计划》指出，要持续深化重点领域改革。建立完善地方铁路网与国家铁路网衔接协同机制，优化铁路接轨、过轨、清算管理规则。提升市场法治化、规范化水平。建立健全基于信用评价的分级分类差异化监管模式。完善货车生产改装联合执法、信息共享和联合惩戒机制，加大货车一致性监督检查力度，压实车辆检测、检验等环节责任，严厉打击套牌挂车。稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作。研究制定网络货运经营管理制度，强化联合监管。持续推进交通物流减税降费。继续落实网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点，试点企业可为符合条件的道路货运小规模纳税人代开增值税专用发票。推动实现物流领域电子发票全覆盖。持续抓好已出台各项税费优惠政策落实。规范集装箱堆场企业经营行为，严格查处借优势地位不合理收费。此外，《计划》还提出，要加大金融政策支持力度。充分发挥动产融资统一登记公示系统、全国融资信用服务平台等作用，引导各类金融机构加大对交通物流企业融资支持力度。鼓励金融机构丰富交通物流领域金融产品和服务，开展应收账款、订单仓单等动产质押贷款业务。交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍，下一步，将聚焦打通国内国际物流大通道，组织开展交通物流降本提质增效交通强国专项试点，力争在长江经济带、西部陆海新通道等重点通道，以及交通物流与产业融合、智慧物流等重点领域率先突破，引领交通物流降本提质增效各项新制度、新政策、新技术、新模式创新发展。

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网购“三品一械”产品易遭遇虚假宣传

“痛风并有结晶结石的，在我这里不用拉小刀，不用去医院，只要用药粉熏蒸、排汗药浴就能够把身体中的结石给排出来”“痛风的完美克星，简简单单3天就能尿酸正常，早晚一次，消肿迅速，降酸、溶石、消肿一箭三雕，酸说降就降，石头说没就没”……痛风、结石……在直播间内，患者身体上的病理性不适在主播口中都是“药到病除”的小问题，而这个“药”，正是直播间主播的带货商品。《法治日报》记者近日观看多场此类直播发现，一些自称“医生”“中医”“××专家”的主播，在直播间大肆宣传推广具有保健功能、医疗功能的产品，其中一些并不直接在直播间内售卖，而是引导消费者添加主播的私人社交账号交易。记者查看多款对方推荐的产品，发现都没有药品相关标识。受访专家指出，上述情况是典型的直播带货虚假宣传问题，这一问题在“三品一械”（药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品）领域格外突出。应尽快完善“三品一械”直播带货相关法规制度，明确主播在直播间宣传推荐“三品一械”及相关食品行为的法律属性，细化有关违法行为的界定和处罚标准，规范“三品一械”直播带货行为。直播行为缺乏监管相关广告应做审查近日，北京市市场监管局发布了8起涉虚假宣传等违法行为的典型案例。其中一起案例为，北京新颜兴医疗美容医院有限公司在直播营销过程中虚假商业宣传。经查，这家公司在此前的直播过程中对“薇旖美胶原蛋白”“新肤源胶原蛋白”产品进行宣传时，多次声称该产品“很多明星都在使用”“杨×、王××、扬×，所有的明星颜值回春都是因为打了薇旖美”等内容。这家公司还在部分直播话术中，称“半岛超声炮作为国货之光，是目前国内唯一拿到NMPA（国家药品监督管理局）认证的超声治疗仪”。经监管部门核实，这家公司无法提供证据证明杨×、王××等明星使用直播同款产品；同时，也无法提供证据证明“半岛超声炮是目前国内唯一拿到NMPA认证的超声治疗仪”，认定构成对其商品作虚假或引人误解的商业宣传的违法行为，依法对其作出罚款20万元的行政处罚。北京市市场监管局认为，这家公司在直播过程中对产品或服务作夸大或虚假的宣传，诱导或误导消费者下单，侵害了消费者的合法权益。在直播过程中对“三品一械”进行夸大或虚假宣传的现象并不少见。《“三品一械”直播带货消费调查报告》（以下简称《消费调查报告》）显示，受访者通过网络直播渠道购买“三品一械”产品最担心和遇到最多的都是虚假夸大宣传问题。在被问及通过网络直播渠道购买“三品一械”产品会担心哪些问题时，50.98%的受访者表示担心虚假夸大宣传问题，占比最高。在被问及遇到哪些问题时，48.96%的受访者表示遇到过虚假夸大宣传问题，同样占比最高。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江介绍，根据广告法、《互联网广告管理办法》等规定，“三品一械”广告应当在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。陈音江发现，在直播间，主播宣传推荐“三品一械”产品行为并未纳入有效监管，导致各种“三品一械”网络直播虚假宣传、违规广告代言等侵权问题时有发生，不仅损害了消费者合法权益，也扰乱了网络市场交易秩序。健全主播培训体系建立实时监测机制《消费调查报告》显示，“三品一械”直播带货在快速发展的同时，主播在直播间宣传“三品一械”功效以及宣传普通食品具有保健、治疗功效等问题仍然比较突出。从本次调查结果来看，近八成受访者认为主播在直播间介绍“三品一械”产品会起到广告宣传效果，超八成受访者认为网红明星主播会起到广告代言作用。对此，《消费调查报告》建议，有关商家、MCN机构和主播要严格遵守有关法律法规和规章制度，不得通过虚假夸大“三品一械”或普通食品功效等方式，欺骗误导消费者；不得以介绍健康、养生知识等形式违规发布或者变相发布“三品一械”广告。陈音江认为，可以设立专门的“三品一械”主播培训体系，要求主播在开播前完成相关法律法规、产品知识、职业道德等方面的培训，确保主播在直播过程中能够准确传递产品信息，避免误导消费者。同时，根据主播的直播行为、消费者反馈等信息，建立主播信用评分体系，以此激励主播自觉遵守规定。北京嘉潍律师事务所执行主任葛友山认为，主播应履行全面、真实、准确的说明义务。比如，主播在直播销售中需承担起提供翔实、真实和准确信息的责任；应对“三品一械”产品的批准文号、功效、适用人群、禁忌证等信息进行详细披露并确保信息的真实性；还应明确指出自己的推广身份，说明自己的作用仅限于宣传和推荐，防止消费者对主播的角色产生误解等。除了规范直播带货的主播行为之外，《消费调查报告》还呼吁平台承担更多责任：除了要对入驻的“三品一械”商家进行严格的资质审核确保商家具备合法经营资格之外，还要对商家的宣传内容加强审核和管控。采用人工智能等技术手段对“三品一械”直播内容进行初步审核，过滤掉明显的违法违规内容；同时设置人工复审环节，对疑似违规内容做进一步审核，确保审核的全面性和准确性。“建立实时监测机制，对‘三品一械’直播过程进行全程监控，一旦发现违规行为立即采取应急措施，畅通消费者维权渠道，确保消费者投诉问题及时得到妥善解决。”《消费调查报告》称。“平台层面，需实施严格的主播入驻审核与持续监管策略。”葛友山说，直播带货平台应当积极履行入驻登记核验义务，依法对直播间运营者提供的身份、联系方式、行政许可等信息进行登记，积极采取技术措施进行核验。还应当建立对主播严重违法违规行为处理结果的公示机制。完善相关法律规定细化违法行为标准在陈音江看来，还应当根据相关法律规定完善“三品一械”直播带货广告制度，进一步明确主播在直播间宣传推荐“三品一械”及相关食品行为的法律属性，细化有关违法行为的界定和处罚标准，将直播间里的“三品一械”宣传纳入有效监管，营造良好网络消费环境，维护消费者合法权益。陈音江认为，相关监管部门应该加大对“三品一械”直播带货行为监管和执法力度，尤其是对直播间里的主播宣传推荐行为加大监管力度，依法查处各种违法违规或损害消费者权益的行为，并及时向社会公开曝光典型案例，形成有力震慑。同时建立健全跨部门协作机制，加强相关部门之间的信息共享和联合执法，形成监管合力。葛友山认为，根治直播带货虚假宣传问题需要多措并举。首要措施在于加快完善监管体系。面对《互联网直播服务管理规定》等在实践中的局限性，迫切需要出台更为详细的补充细则和操作指南，针对“三品一械”直播带货的特殊性，明确监管的范围、标准和流程，以便更好地适应和引导直播带货市场的健康发展。在葛友山看来，还可以利用人工智能、大数据等现代信息技术，构建智能化的监管平台，实现对直播内容的实时监控和自动识别。这样的技术手段可以有效提升监管效率，及时发现并处置违规行为。此外，应建立信用监管体系，例如通过“黑名单”制度，对屡次违规的直播主体进行记录和限制，防止其通过变更身份逃避监管。“考虑到直播带货的即时性和互动性，传统的监管方式需要创新。例如，可以采取随机抽检与定点检查相结合的方式，对直播带货的广告宣传进行监管。同时，鼓励直播平台发挥其在内容监控和交易数据管理方面的优势，与监管部门共同维护市场秩序，确保消费者权益不受侵害。”葛友山说。

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国家知识产权局：中国将建立健全知识产权领域信用承诺制

建立健全知识产权领域信用承诺制、推进知识产权领域分级分类监管、依法依规开展信用约束激励工作……日前，国家知识产权局办公室印发《关于做好知识产权领域信用监管工作的通知》，旨在做好知识产权领域信用监管工作，推进知识产权领域诚信体系建设，加强知识产权保护，促进经济高质量发展。国家知识产权局相关负责人介绍，在信用承诺方面，要建立健全知识产权领域信用承诺制，加强承诺后监管，依法依规将违反承诺或承诺不实等行为列为失信行为；在分级分类监管方面，要科学构建符合本地实际的知识产权信用评价指标体系，开展信用评价工作；在信用约束激励方面，要依法依规开展相关工作，推进构建跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制，解决严重失信行为反复出现、异地出现的问题。下一步，将积极指导地方相关部门加强业务协作，加强培训交流，共同推进建立高素质的人才队伍，促进知识产权诚信体系建设工作深入开展。

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警惕这些求职陷阱！

应聘主播，没想到干了几个月想离职发现要补交培训费用；应聘销售助理，一进面试公司就发现大堂是培训区，还坐满了盯盘的现货交易员；突然收到某未投递简历公司的面试邀请，点开测评邮件，竟是一个不明软件的下载链接……招聘骗局花样百出，求职者该如何避坑？10月30日，BOSS直聘安全中心公布了一批虚假招聘典型案例，其中涵盖“招转培”、加盟收费、刷单等多种当前“以招聘为名，行引流之实”的典型问题。BOSS直聘相关安全负责人说，“招聘骗局有很多，但都万变不离其宗。关键是记住一点，凡是不符合常规的，都要格外小心”。什么叫不符合常规？如明明可以通过招聘平台的功能交换联系方式，招聘者却使用变体数字、二维码等引导求职者在站外联系他；岗位标注的工资很高，但职位门槛很低，甚至居家可做。上述负责人向求职者提示：谨慎发送个人简历及联系方式，尽量留在平台沟通。求职时如果遇到异常招聘者，一定要第一时间固定证据，向平台举报。“在求职过程中养成‘留痕’的习惯，保存和招聘者的聊天记录、来往的文件等。举报的内容越详细，平台判断越准确、迅速。”案例一：培训骗局变身，花600元就能当老板？今年7月，BOSS直聘线下职位审核团队“铁壁”在上门核验过程中，发现一家美容店以招聘“美容学徒”的名义，诱导求职者消费。“铁壁”成员在实地探访过程中，发现该公司现场挂着“消费就能当老板，600元招股东，招合伙人”的标语。该公司负责人表示：交钱后，公司将免费培训无经验求职者做美容，学成后求职者可以使用公司床位设备，自己找客户，按单日结工资。相当于只需消费600元，即可成为公司的合伙人，“不用投资开店、交房租即可轻资产创业”。公司以“美容学徒”的名义诱导求职者消费，可能构成虚假招聘。根据平台规则，BOSS直聘将该公司职位拦截。BOSS直聘安全官提醒：求职收费骗局千变万化，不管是找你要“培训费”，还是“加盟费”，只要收费，就要谨慎。我们工作是来挣钱的，不是来花钱的。案例二：“服装主播”合同陷阱多近年来，直播带货成为电商新增长点，相应岗位需求随之快速上涨，随之该行业滋生了“浑水摸鱼”者，他们利用求职者对相关岗位的向往与信息差开展违规引流。“铁壁”此前曾重点对直播类公司进行线下拜访，发现有少数公司会在入职时，诱导求职者签订存在“霸王条款”的主播经纪协议，而非劳动合同协议。如要求求职者需至少在职一定时间，或直播一定时间，若提前离职或直播时长不足，需缴纳培训费用或巨额违约金。求职者如果不仔细查看，签订了不公平的主播经纪协议，在后续解约时可能面临诉讼/仲裁风险。BOSS直聘安全官提醒：首先，入职前一定要签订正规的劳动合同。其次，要注意合同里的约定。有些公司会让求职者签订合作协议而非受劳动法保护的劳动合同，协议里还常常存在“霸王条款”。案例三：应聘销售竟成“现货交易员”一类公司名义上是招“销售专员”“销售助理”，实际招聘的是无经验交易员。在这类骗局中，公司通常会统一培训，让求职者在现货交易平台上入资操盘。也有公司会让求职者使用公司资金操盘，亏损超过一定范围需要掏钱赔偿。同时，在公司话术的诱导下，赚钱心切的求职者还可能赔上更多自有资金与所谓的“代理费”。BOSS直聘安全官提醒：到达面试地点，多注意观察公司环境。如线上和线下公司的名称不符，一定要注意。如果公司实际业务和职位描述不符，更要打个问号。案例四：天上掉馅饼小心被诱导下载不明App今年10月，某求职者突然收到一封未投递过简历的公司发来的邮件。邮件邀请该求职者参加面试，并详细地写明了面试的岗位、薪资和福利等。该求职者按照要求回复了所在地区后，该公司又发来了办公地址。该办公地址真实存在，但并非该公司所在地。在回复了第二封邮件后，该公司又发邮件邀请求职者下载App，进行“综合能力测评”，且仅支持手机打开。如果求职者下载App，可能会被引诱进行刷单等违法活动，更严重者则是会被套取银行卡账户信息。需要警惕的是，除了用邮件发邀请外，这类诈骗公司还会用电话、短信等形式联系求职者。BOSS直聘安全官提醒：首先，没有天上掉馅饼的事情，没投简历主动邀请你面试甚至入职，就要多留个心眼。其次，不停诱导你下载不明软件的，千万不要信。案例五：职位虚假还收费原是黑中介今年6月，某求职者应聘一家传媒公司的文书助理工作，岗位仅要求熟练使用办公软件，工资7-10k。交换简历后，招聘者表示实际薪资6k，试用期过后有五险。该求职者有点犹豫，对方又表示“有项目提成，纯文职，无销售性质”。之后，该公司发来面试地址，该地址和招聘平台上的地点不符。求职者提出疑问，对方表示：“平台上是上班的地点，面试的地点是总部。”面试通过后，对方又表示，入职需要交600元定制工服，该求职者表示拒绝。之后，对方又提出，需要交六七百元参加公司统一安排的体检，后期可报销。该求职者表示自己去医院做，但体检报告出来后，招聘者以“不是三甲医院开的报告”为由，再次让求职者交钱去公司安排的医院体检。实际上，这类公司为披着传媒公司皮的黑中介，常以“低要求，高工资”的文员类工作引流，骗取求职者的体检费、工装费等。BOSS直聘安全官提醒：事出反常必有妖，警惕一切“低要求，高工资”的诱人岗位，更不能接受一切入职前还收费的岗位，无论是出于什么理由。

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内蒙古：4万余经营主体享信用“礼遇”

“因我公司持有‘纳税信用联合激励卡’，不仅可以在税务部门享有‘特殊待遇’，还在办理社保业务时享受到了优先办理、快速办结的‘专属服务’，让我们真正感受到了纳税信用带来的优越感。”10月30日，中国石油内蒙古销售分公司财务负责人韩文宁高兴地说。今年以来，内蒙古以“诚信建设工程”为抓手，以经营主体正向激励为导向，全区25个部门合力推进“纳税信用联合激励卡”工作机制，勠力书写市场化改革新答卷。今年1月1日起实行的《内蒙古自治区“纳税信用联合激励卡”暂行办法》（以下简称《办法》）规定：国家税务总局内蒙古自治区税务局会同自治区发展改革委牵头，联合其他23家相关部门建立自治区“纳税信用联合激励卡”工作机制。《办法》明确激励对象——以A级纳税人为基础，比对去除各部门单位提供的严重失信信息，最终确定激励主体名单并向社会公布。名单一年一核，每年定期公布，实施动态管理。《办法》还明晰为激励对象提供融资授信、项目申报、政务服务、荣誉评选等方面共47条激励措施。对企业而言，诚信是黄金资产。市场经济是信用经济、契约经济，企业作为市场经济的主体，诚信是其生存发展的“通行证”，是至关重要的无形资产。“今年年初，全区‘纳税信用联合激励卡’已全部制发完毕，并根据经营主体守信情况开展动态管理。在政策施行过程中，我们及时回应市场主体需求，同时通过‘电子税务局’‘信用中国’网站等渠道广泛推送联合激励政策，变‘人找政策’为‘政策找人’。截至目前，全区共有41634个经营主体获得了激励资格。”国家税务总局内蒙古自治区税务局有关负责人介绍。《办法》制发后，内蒙古税务系统结合税收宣传月、“便民办税春风行动”等活动，引导更多经营主体提高信用等级，享受从融资信贷、项目申报、政务服务、荣誉评选等方面的诚信纳税红利，为诚信经营主体提供多维度的正向激励措施，有力提升了税费服务和税收监管效能，激励经营主体诚信守信、依法纳税。各盟市也纷纷推出本地化的纳税信用联合激励机制。锡林郭勒盟对于获评“纳税信用联合激励卡”的经营主体优先考虑评先评优，2023年度全国、内蒙古自治区五一劳动奖和工人先锋号评选中，A级纳税人及职工推荐占比57%，实现100%获评；呼伦贝尔市充分发挥大数据优势，从融资授信、荣誉评选等方面多角度进行守信激励，当前诚信经营主体通过“银税互动”平台已获取4.8亿元的授信额度，有力激发了市场活力。政策利好下，经营主体切切实实享受到了信用增值服务。内蒙古伊泰煤炭股份有限公司因业务涉及面广，常常需要开大量发票。因其属于纳税信用A级企业，享有“纳税信用联合激励卡”，可以一次领取3个月的增值税发票用量，还可以按需领用增值税普通发票，大大节约了时间成本。“今年年初，企业需大量购进农机，资金紧缺。正在焦虑之时，‘纳税信用联合激励卡’及时推出，帮助我们在蒙商银行成功办理了150万元的银税易贷，解了企业资金短缺燃眉之急。”阿荣旗鑫盛世农牧业机械装备有限公司的冷雪莲说。内蒙古易飞航空科技有限公司是一家集无人机研发、生产、销售、应用、无人机执照培训为一体化的科技型公司。“作为连续5年获得纳税信用A级的纳税人，今年年初我们领到了‘纳税信用联合激励卡’。从拿到激励卡到现在，享受到了诸如政务服务优先办理、荣誉评选优先推荐等信用增值服务，深切地体会到了这张卡的‘含金量’。”内蒙古易飞航空科技有限公司董事长李峰说。

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