江西推出多项举措支持中小微企业发展壮大

记者日前从江西省财政厅获悉：为着力扩大投资、促进消费、增强外资外贸，推动经济高质量发展，江西省最近下发《省委办公厅、省政府办公厅印发关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施的通知》(以下简称《通知》)，推出多项举措支持中小微企业发展壮大。《通知》明确，实施税收优惠政策。自2023年1月1日至12月31日，对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税;增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。《通知》要求，深入开展涉企违规收费整治，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。《通知》明确要加大政府采购政策支持。综合运用预留份额、价格扣除等举措支持中小企业参与政府采购，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底。

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走路也能赚钱？当心掉入非法集资金融诈骗陷阱

投资理财平台宣称可以将每天走路的步数，转化为最高年化为12%的理财收益，这样既能强身健体还能顺道“养家”的好事真的有吗？看似“天上掉馅饼”，可能藏匿着非法集资等违法行为。2022年3月，网络理财平台的运营主体A公司的实际控制人宋某在潜逃大半年后，被抓获归案。经上海市浦东新区检察院提起公诉，法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处A公司罚金200万元;以集资诈骗罪、洗钱罪判处被告人宋某有期徒刑九年，并处罚金90万元。近日，检察机关对窝藏宋某的犯罪嫌疑人孙某提起公诉。男子轻信“走路也能赚钱”被骗22万元2016年，经朋友推荐，罗先生下载了一款理财软件，只要在该理财平台内充值投资，平台便会根据投资者手机上每天产生的运动步数，计算出相应的理财收益。该平台承诺以年化4%的收益“保底”，当运动步数达到15000步，最高可以得到年化12%的收益，并且随时可以提现。几年间，罗先生陆续投入了25万余元，其间确实有过收益。直到2021年6月，该平台出现无法正常提款的情况。同年7月，罗先生报警，此时他的账户里还有22万元无法兑付。公安机关迅速立案侦查，但该理财平台的运营主体A公司的实际控制人宋某已消失。直至2022年3月，宋某才被抓获到案。经查，该案投资者有4万余人，平台非法集资金额19亿余元，未兑付金额4800万余元。2022年8月，该案移送至浦东新区检察院审查起诉。用理财软件集资，用放贷平台盈利“一个仅靠走路就能达到4%至12%收益的理财平台，它靠什么盈利？它能不能兑付？”这不禁让承办该案的浦东新区检察院第七检察部检察官助理任志伟感到疑惑。原来，自2014年起，宋某先后成立A公司以及多家关联公司，并担任法定代表人或实际控制人。2015年，未经国家有关主管机关批准，A公司开发并运营了一款手机理财平台，打出“走路也能赚钱”的广告词，宣称根据投资人的每日行走步数，可以赚得年化4%至12%的收益。该理财平台正式运营后，宋某不仅鼓励公司员工使用，要求他们向亲朋好友推荐，还组织员工在微信朋友圈内公开宣传。如此一来，很快吸引了一大批的投资者。事实上，作为运营主体的A公司并不具有向公众募集资金的资质。“投资者们忽略了一个重要问题，那就是这个通过走路就能返还利息的理财平台，背后的盈利模式在哪里？”任志伟表示:“A公司没有实际的投资项目，仅仅靠走路，怎么可能达到4%至12%的收益？”A公司到底靠什么样的业务来兑付如此高额的本息？答案是放贷。“A公司将从外部募集到的资金，转移到关联公司开发的放贷平台，以较高利率发放贷款给借款人，从中赚取利差。”案发后，A公司的员工均证实，这就是平台的运营模式。事实证明，这样的运营模式并不能长久。从2016年10月开始，公司开始连年亏损，逐渐无力兑付高额本息。但宋某及A公司仍夸大盈利能力及资金安全性，通过“借新还旧”等方式募集资金，募集的资金主要用于对外放贷、兑付集资参与人本息、公司日常开支等。将非法资产“洗白”为合法资金“这个案件还有一个特殊之处，那就是合法资金与非法资金的‘混用’。”任志伟介绍，为了逃避监管，掩饰、隐瞒非法资金来源和性质，宋某将资金募集端与放贷端进行了剥离，由关联公司B公司另行注册成立Y商业保理公司对外进行放贷。据调查，放贷资金主要来源于金融机构的投资、三轮融资所得的资金以及通过理财软件平台非法募集的资金。这就为宋某掩盖非法资金来源和性质创造了条件，同时衍生出了另一个犯罪行为——自洗钱。宋某和A公司将非法所募资金与来自金融机构、公司自有资金等合法资金相混同，将部分非法资金以“自有资金”名义划转至上述关联公司，通过自家运营的放贷平台发放贷款获取收益，企图用这种方式掩饰非法资金来源及性质，将非法资产“变为”合法资金，涉嫌洗钱金额630万余元。任志伟介绍，宋某这样的做法，从形式上剥离了吸资端(理财软件)与放贷端(放贷平台)，更具有隐蔽性，使得公司在形式上更接近“合法经营”。尽管宋某想尽办法，但2021年年中开始，理财投资平台已无法兑付集资人本息，A公司无力回天。2021年7月，宋某畏罪潜逃。在逃匿期间，宋某联系朋友孙某寻求帮助。孙某在明知宋某涉嫌犯罪已被公安机关立案侦查的情况下，仍然帮其租房，并以个人名义为他办理了手机号和银行卡，帮助其藏匿。就这样，宋某在东躲西藏中过了大半年。其间，公安机关一直未放弃追查，于2022年3月2日，将其抓获归案。今年1月18日，经浦东新区检察院提起公诉，法院作出上述判决。

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市场监管总局：规范互联网广告活动 保护消费者合法权益

为切实维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，推动互联网广告业持续健康发展，近日，市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2023年5月1日起施行。《办法》适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求，对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善，创新监管规则，进一步细化互联网广告相关经营主体责任，明确行为规范，强化监管措施，对新形势下维护互联网广告市场秩序，助力数字经济规范健康持续发展具有重要意义。《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任；积极回应社会关切，对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范；细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则；新增了广告代言人的管辖规定，为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障，也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。市场监管总局将加强对各地市场监管部门的业务培训，做好对互联网平台企业及相关广告经营主体的行政指导，有效提升互联网广告监管能力和行业发展水平，增强各类广告经营主体依法合规经营意识，以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。

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修复征信、“债闹”形成黑产 金融消费者维权需走正途

随着当前金融服务的可获得性增强， 越来越多的人可以通过正规的金融机构筹措到资金。不过，伴随而来的弊端却是部分客户由于各种原因产生逾期，为了修复征信、甚至是不还钱，寻求所谓“中介机构”帮忙，但最终可能适得其反。据了解，银行信用卡、消费金融公司、小贷公司等多种从事放贷的金融机构，均遭遇过“非法代理维权”中介机构的袭击，让“逃废债”行为更加猖獗，严重影响金融体系的正常秩序。 “这些所谓的中介，谎称可以帮助客户处理这些事情，但实际上主要通过伪造各类政府文件、形成债闹事件等方式，迫使金融机构妥协。”马上消费安全管理部安全调查总监、打击金融领域黑产联盟（AIF）理事会秘书长代辉指出，从目前来看，这类黑产或将长期存在，但当前我国还没有针对这类黑产比较完善的对应法条和相关司法解释，应该推动相关法律法规等的进一步完善。据了解，金融监管部门和协会已经在拟定针对此类问题愈演愈烈的相关指导意见，旨在强化执法协作。去年以来，央行、银保监会以及多地金融监管部门均针对非法代理维权发出了风险提示，并对相关中介机构进行清理整顿，严防更多金融消费者轻信“征信修复”而上当受骗。伪造信函企图修复征信从单独案例揪出了黑产团伙“我之前的逾期并不是故意为之，而是遭遇了电信诈骗所致。”2021年底，马上金融的客服接到了一通客户来电，对方尽管已经将贷款还清，但要求马上金融将其此前逾期记录从征信上抹去。对方还提供了警方的调解书、法院的判决书等相关材料。拿到相关材料之后，作为马上消费安全管理部安全调查经理的冯强却发现了异常：这几份材料有明显造假的痕迹。随后在对相关公安、法院进行走访后，也证实冯强的怀疑，所有的资料均系伪造。伪造文件并非小事，马上消费金融随即报警。在多方侦查之下，隐藏在暗处的黑色产业链逐渐浮出水面。该客户委托杨某某修改其逾期记录，而杨某某则称“内部有人”，并以每条约1000元的价格收取了该客户上万元的手续费。随后杨某某向该客户索要了电话卡、贷款合同等，伪造了各类文件，并谎称是客户本人与借款机构进行沟通。而在侦查之后，警方发现，伪造文件是其惯用手法，与之联系的还有多名嫌疑人，形成了团伙案件。2022年，当地警方共抓获了5名嫌疑人。今年1月份，马上消费金融获得了破案告知书。代辉提到，伪造国家机关公文、印章案是当前非法代理维权中黑产最常见的方式之一。且这些文件开具地点与其所在地并不一致，这也增加了金融机构核验的难度与成本，因此部分金融机构在接到相关案件时便不会认真核验，也给了这些黑中介“钻空子”的机会。伪造文件并不仅仅被用于修复征信中，还被用于帮助部分客户“逃废债”。另有从事互联网信贷平台的相关人士表示，近年来这些黑中介在造假文件上越发猖獗，不仅国家机关文件被频繁造假，在有些极端的案例中，有中介甚至伪造了客户的死亡证明，以此达成“逃废债”的目的。“债闹”频出闹一闹真能把债一笔勾销？除了伪造信件之外，近年来越来越多的“债闹”频繁出现，这也给从事信贷的机构造成了不小的困扰。所谓“债闹”，是指不法团伙帮助债务人恶意逃避债务的违法行为。这些团伙打着“反催收联盟”名义，以及能为债务人减免债务的幌子，向债务人传授减免息差、延期还款“技巧”，教唆、煽动其主动逃避债务，甚至以违法手段拒绝偿还债款，并借此牟利。分期乐相关负责人表示，2022年5月，该公司发现用户提交的50余份因重症、贫困需停催的申请有很多疑点：证明材料模板一致，并非用户本人提交，微信号备注均为同一家公司名称，另外来电手机号码归属地也均集中为湖北同一地级市，而用户户籍实际分布在全国多地。随后，分期乐立即向湖北警方报送了相关线索，配合警方快速将这一团伙抓获。恶意的投诉的确困扰着不少金融机构。代辉表示，一些“债闹”团伙并不伪造文件，主要是抓住金融机构的一些薄弱环节，甚至是挑衅催收人士来达到所谓的“收集金融机构违规证据”的目的。随后即开始大规模地恶意投诉，让金融机构面临大量投诉所带来的监管指标考核压力。“很多人认为，人多势众就可以让事件得到更好的解决，但事实并非如此。”华南地区某银行相关人士表示，银行信用卡、消费金融等亦是这些黑产瞄准的对象。部分中介会瞄准银行在营销和催收方面的漏洞进行攻击，但当前银行在各类流程上越来越规范，能够“钻空子”的机会越来越少。上述银行人士举例，如催收方面，目前银行几乎不会外包催收，而是通过短信提醒、语音电话、AI机器人沟通等方式进行催收，如果上述方式均失败，银行则会直接提起公诉，通过法律手段来强制执行。各类社交平台成揽客渠道针对黑产的司法解释仍需完善多位受访的机构人士提到，这些非法代理维权的中介主要活跃于各类社交平台，向客户宣扬代理维权的好处，以此招揽有修复征信、“逃废债”意向的客户。有关媒体在某短视频平台上搜索“贷款逾期”字样，就搜索出多个视频。有视频宣称，贷款逾期被起诉可以坏事变好事；还有部分视频表示，银行已经开始挽救负债人了，并教授所谓与银行谈判的“知识点”。而在视频下方评论中，不少用户则主动询问某家银行、某个金融机构是否“好谈”。“除了在各类平台上招揽客户之外，一些中介还会通过违法渠道买卖出现逾期的客户信息，并主动联系相关客户招揽生意。”代辉介绍，部分中介明码标价，却不承诺百分之百办成，而无法达到客户要求中介亦不会退还相关费用，客户实则遭到欺诈。实际上，近年来“非法代理维权”越来越受到各方重视。2022年，更有多位全国人大代表建议“债闹入刑”，提高“债闹”团伙违法成本。中国银行业协会亦发布《关于防范银行业金融领域“非法代理投诉”风险的公告》。同时，银行、消费金融公司等行业，联合监管、公安等方面，亦形成了打击金融领域黑产联盟等组织，共同抵制“非法代理维权”所带来的影响。“目前对于这类黑产暂未有进一步明确的司法解释，需要进一步完善。”代辉表示，非法代理维权可能会长期存在。而金融机构需要进一步提升自身不良处置能力，建立完善的安全管理和消费者权益保护的机制。此外，对于金融消费者而言，有银行人士表示，如果遇到问题想进一步沟通解决，建议与金融机构直接取得联系，双方当面进行有效沟通相对妥当。如果联系非法团队，非法团队可能会恶意阻断消费者与正规金融机构之间正常的沟通渠道，导致消费者不能直接有效沟通。

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中央网信办：开展为期两个月的“清朗 从严整治‘自媒体...

为整治“自媒体”乱象，破解“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题，维护网上信息内容传播良好秩序。压实网站平台主体责任，督促网站平台健全账号注册、运营和关闭全流程全链条管理制度，加强账号名称信息审核、专业资质认证、信息内容审核等常态化管理。探索运用经济手段强化“自媒体”监管，遏制“自媒体”违规营利行为，实现社会效益和经济效益相统一，营造风清气正的网络环境。近日，中央网信办组织召开全国网信系统视频会议，部署开展为期两个月的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。据了解，此次专项行动的主要任务是聚焦社交、短视频、网络直播等类型重点平台，针对“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，坚决打击，从严处置，营造清朗网络空间。会议指出，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，网信系统针对社会各界高度关注、人民群众反映强烈的网上突出问题，开展“清朗”系列专项行动，着力解决影响网络空间清朗生态的顽症痼疾，取得积极成效。但是，网上乱象仍时有发生，“自媒体”还存在许多问题，特别是一些“自媒体”造谣传谣、恶意炒作、假冒仿冒、违规营利等违法违规行为，挑动网民情绪、撕裂社会共识、污染网络生态，个别“自媒体”的恶劣行径甚至对国家安全和经济社会发展带来严重影响。要把整治“自媒体”乱象作为一项重要任务，以强烈的责任意识、务实的工作作风，抓紧抓实抓出成效。会议强调，一是要切实提高政治站位，充分认识整治“自媒体”乱象的重要意义。是打赢网上意识形态斗争，维护国家安全和政治安全的必然要求，是营造良好经济环境，维护社会和谐稳定的迫切需要，是净化网络生态，提高人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。二是要推动网站平台积极履行主体责任，有效破解“自媒体”管理难题。要严惩造谣传谣、干扰破坏网络生态的“自媒体”，持续净化网络空间；要严打假冒仿冒的“自媒体”，切实维护人民群众知情权；要探索运用经济手段，让违规营利的“自媒体”付出应有代价。三是要切实承担属地管理责任，着力提升“自媒体”规范管理工作水平。加强组织领导，提升整治效能；加强督导检查，提升管理水平；强化统筹协调，发挥网络综合治理体系作用。会议要求，网站平台要充分发挥信息内容管理第一责任人作用，不断创新理念思路、丰富方法手段、健全制度机制，着力解决“自媒体”信息内容失真、运营行为失度等深层次问题，维护网上信息内容传播良好秩序。会议强调，要探索运用经济手段强化“自媒体”监管，对违法违规、违背公序良俗骗取网民捐赠、用户打赏，获取流量变现、广告分成等经济收益的“自媒体”，要堵住其“问题流量”和牟利途径；对借此吸粉的账号，要清除粉丝量，坚决遏制“自媒体”违规营利行为，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，营造风清气正的网络环境。

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