交通运输部：负责网约车平台运行维护单位不得擅自对外提...

近日，交通运输部印发《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定，网约车监管信息交互平台所接收的运营信息数据，保存期限不少于2年，不得用于商业性经营活动。负责行业平台运行维护的单位不得擅自对外提供、加工使用有关数据信息。根据《办法》，网约车监管信息交互平台，包括全行业层面的网约车监管信息交互平台(简称行业平台)，省级层面的网约车监管信息交互平台(简称省级平台)，城市层面的网约车监管信息交互平台(简称城市平台)。各网约车平台公司(包括依托互联网技术提供信息服务，与网约车平台公司共同提供网络预约出租汽车服务的平台)按照相关规定，负责规范本平台的运行管理和数据传输工作。《办法》规定，网约车平台公司应加强对数据信息的规范化管理，所传输的网约车运营服务相关数据，应直接接入行业平台，不得通过第三方平台或系统传输。网约车平台公司数据传输至行业平台后，由行业平台将数据实时转发至相关省级平台及城市平台，各地交通运输主管部门不得要求网约车平台公司向省级平台或城市平台重复传输相同数据。行业平台所接收的运营信息数据，保存期限不少于2年。《办法》要求，网约车平台公司应保证传输数据的完整性、规范性、及时性、真实性等，确保数据传输质量。传输数据质量需满足4项要求：一是数据完整性。网约车平台公司传输的数据应符合《网络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求(暂行)》相关要求，确保其基础静态数据、动态数据字段内容齐全完整，确保全量数据传输，不遗漏信息及字段。二是数据规范性。网约车平台公司传输的数据字段内容在元素名称、字段名称、数据类型、字段长度、取值范围、数据精度、编码规则等方面应符合《网络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求(暂行)》相关要求。三是数据及时性。网约车平台公司基础静态数据变更的，应于变更后24小时内将数据传输至行业平台；订单信息、经营信息、服务质量信息等应实时传输，延迟不得超过300秒；定位信息应实时传输，延迟不得超过60秒。四是数据真实性。网约车平台公司传输的数据内容应真实有效，基础静态数据、动态数据间应相互关联，相关数据之间的逻辑关系应正确、真实和完整。《办法》还规定，各级交通运输主管部门应按照国家相关法律法规要求，加强网约车监管信息交互平台网络安全、数据安全和个人信息保护管理，实施网络安全等级保护，加强数据传输追踪，定期开展安全排查，对于发现的安全风险和漏洞，要及时整改，建立健全全流程数据安全管理制度，采取必要措施防止数据遭到篡改、破坏、泄漏或者非法获取、非法利用，不得将数据用于商业性经营活动。

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当心那些以“低价游”“免费游”为幌子的旅游诈骗

近年来，以低价游、免费游、政府补贴、优惠券为名的旅游诈骗花样百出，一些不法分子诱骗旅游者参团，给旅游者造成一定的经济损失。为便于旅游者选择优质旅游产品，昆明市旅游行业协会推出“品质旅游”云南旅游路线产品，相关路线产品在线上及线下的商品销售页面都印有“品质旅游”路线标识。旅游者可通过“昆明旅游质监网——优质产品”栏目或质监网上认证过的产品所属旅行社官网，选择正价旅游产品。　　昆明市旅游监察支队建议旅游者，不要通过抖音、小红书、微博、快手等平台咨询、选择云南旅游产品。遇到引导游客添加微信、QQ等详谈旅游产品，有政府补贴、售卖旅游券等诱导宣传或要求通过微信、支付宝、收钱吧、个人银行账户等方式支付旅游款时，要提高警惕，很有可能是假冒的无资质人员。旅游者可登录“昆明旅游质监网——企业、网址、人员查询”栏目，核实旅行社及旅游从业人员资质，未查到备案信息的旅行社和从业人员均为假冒。　　旅游者通过在线旅游平台选择网络旅游产品时，与商家协商服务内容时，切勿添加其他聊天软件或线下商讨，旅游款要通过在线旅游平台进行转账，不要通过个人账户进行私下转账或现金交易。　　在网络报名参团时，旅游者不要轻信短视频平台、公众号、微博、朋友圈等发布的低价游信息，拒绝“不合理低价游”。参团旅游时，选择有资质的旅行社，签订正式的旅游电子合同，并通过旅行社对公账户进行交易。交费时，务必索取发票、收据等凭证，拒绝私人账户转账交易。旅途中，当自身权益受到侵害时，应通过正当的渠道，运用法律武器维护自己的合法权益，以免造成损失扩大。　　旅游者在线上报名参团时，如果发现旅行社存在上述违法行为，注意留存、保管好相关证据材料，及时拨打昆明市12345热线，合理合法维权。如发现假冒旅行社涉嫌犯罪的，可拨打110报警。

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国家税务总局查实骗取或违规取得留抵退税企业5558户

国家税务总局近日通报，截至7月20日，全国税务稽查部门已查实涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业5558户，挽回留抵退税等各类税款损失合计89．28亿元。据了解，4月1日大规模留抵退税政策实施以来，为防止退税政策“红包”落入不法分子“腰包”，全国税务部门始终坚持以零容忍的态度，不断加大对骗取留抵退税违法行为的打击力度。通过税收大数据赋能精准选案，快速高效锁定风险目标，既提高对不法企业的打击效率，又避免对守法企业的不必要干扰。特别是对虚开发票虚增进项骗取留抵退税的违法行为，对其上下游企业开展全链条一体化检查，对帮助恶意筹划骗税的黑中介一并严肃查处，坚决维护税法权威和税收安全。此外，国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行和国家外汇管理局等六部门将狠打骗取留抵退税作为今年常态化打击虚开骗税的重中之重。截至7月20日，各地六部门已联合打击虚开骗取留抵退税团伙153个，联合查办涉嫌接受虚开发票骗取留抵退税企业1091户，挽回留抵退税及其他税款损失12．67亿元。特别是进一步加大典型案件曝光警示工作力度。截至7月20日，全国累计已曝光典型案件621起，其中虚开发票团伙案件23起，有力发挥了对不法分子的警示震慑效应。此外，认真落实“一案双查”制度，在严肃查处相关涉税违法案件的同时，一并严查少数税务人员违纪违法问题。截至7月20日，全国税务系统已公开曝光40起税务人员失职失责受到执法过错责任追究的案例，以及14起税务人员违纪违法被立案审查的案件，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

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新职业培训暗藏骗局：宣称无门槛拿证、高薪挂靠

碳排放管理师、家庭教育指导师、整理收纳师……新职业催生培训考证热。然而，一些机构夸大证书作用，以山寨证书步步诱导求职者缴纳高额费用，求职者发现上当后又陷入维权困境。专家指出，在人才评价体系尚待完善的情况下，劳动者对相关领域的就业机会和薪酬状况还不了解，这种“信息差”给了诈骗分子可乘之机。起初听说碳排放管理师证书时，山东小伙关宏以为自己捡了个大便宜：只需缴纳1980元，就能免考拿证，每年挂靠费不低于3万元……他决定为自己和妻子、父母各办一本。交费后没多久，关宏察觉有诈，培训机构却在他提出退款后“失踪”了。辗转于投诉平台维权时，关宏聚集起遭遇相似的受害者，组建了一个“证书兼职商讨群”。群里的200余人都曾被各类新职业的远大“钱”景吸引，在诱导下报名考证。日前，人社部公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，与2015年版大典相比，此次增加了155个新职业。由于许多新职业尚未形成统一的技能标准和评价机制，一些不法分子利用劳动者渴望一证傍身的心态乘虚而入，把所谓的新职业证书变成诈骗新“道具”。“拿下证书就有了金饭碗”2021年3月，人社部公布了18个新职业，“碳排放管理员”位列其中。热度迅速传导至培训领域。关于碳排放管理师证书的招生广告充斥网络，“无门槛拿证”“躺赚挂靠费”的宣传让关宏心动。一家培训机构的“王老师”告诉他，证书由“中国国家人事人才培训网”颁发，是碳排放领域的上岗证。对方反复催促关宏报名，“现在有政策红利，可以走免考渠道”，并发来一张新闻网站截图，显示某单位“租赁证书价格涨至7.6万元/年”。他还频繁在朋友圈发布挂靠成功案例，关宏经常能刷到签约现场“一手交证一手领钱”的视频。没能抵挡住诱惑，关宏缴纳了近8000元。然而在等待拿证时，警方通报的一起证书诈骗案进入关宏的视野，套路十分熟悉。他猛然意识到，此前培训机构发来的视频和新闻可能都是假的。今年3月1日，中国国家人事人才培训网发布公告称，确曾授权相关机构开展碳排放管理师培训，但相关证书仅作为培训经历证明，不具备评价功能，且从2022年1月30日起，涉及申领证书的培训项目已全部停止招生。今年1月，家庭教育促进法正式施行后，“家庭教育指导师”证书也大量涌现。调查发现，有两家“培训机构”都宣称是某“管理科学院”颁发证书，但给出的考试时间却不一样。当记者询问考试细节时，一些机构语焉不详，转而强调行业前景和证书效力，宣称“金饭碗”“月薪过万元”。南开大学商学院人力资源管理系副教授刘俊振告诉《工人日报》记者，大量新职业涌现，但技能要求和职业标准的发布却相对滞后。在人才评价体系尚待完善的情况下，劳动者对相关领域的就业机会和薪酬状况还不了解，这种“信息差”给了诈骗分子可乘之机。距离高薪永远“一步之遥”在取得受害者信任后，一些不法机构布下“连环局”，一边将“饼”画得更大，一边设立各种名目追加收费。在某投诉平台上，关于新职业证书的投诉不在少数，高频词是“涉骗”“虚假宣传”。在一起关于某机构“整理收纳师”培训的集体投诉中，参与者有55人。有学员表示，自己于今年2月缴纳2980元考取中级证书，机构随即以“优先派单”为诱饵，劝其继续报考高级收纳师，于是她又交了5000元，而后被告知实操未达标，需要再交3000元补考费。她察觉到被骗，提出退款后却被“拉黑”。“证书兼职商讨群”中的受害者张涛，曾在机构的步步诱导下，刷信用卡以62万元办了50多本“山寨证”，涉及电子商务师、装配式建筑施工员等多个新职业。“先是‘培训机构’收费办理证书，然后‘对接公司’表示可以签挂靠合同。而到了约定日期，对方又说挂靠政策有变，向我要一笔电子档案费，紧接着又是证书入库费。”张涛说，每交一次钱，他都觉得离“高薪挂靠”近了一步，但马上又有“新政策”出现，为了不前功尽弃，他只得接着掏钱，但一直没拿到所谓的挂靠费。一位受害者表示，自己前不久拿到“建筑信息模型技术员”证书后，北京的一家公司来电，表示愿意每年支付500元挂靠费，随后真的给她转来500元。这让她对培训机构彻底放下戒心，又陆续支付了各类费用3万余元。“近年来，挂靠行为助推考证热，也让不法分子屡屡得手。”北京拙朴律师事务所创始合伙人谢燕平说，对于证书挂靠，多地已要求，证书登记注册单位与社保缴纳单位必须统一。在一些传统行业例如建筑业也有明确规定，注册建造师不得同时在两个及以上企业执业。所以，求职者当警惕培训机构做出的挂靠承诺。监管和公共服务亟须跟上近年来，为降低就业创业门槛，我国职业资格证书制度正在由政府直接参与主导授权背书的国家职业资格证书制度，逐渐向市场主导的社会第三方评价机构承担职业技能鉴定职能的职业技能等级制度转变。随着新职业不断涌现，如何为“松绑”的发证市场把关？北京市盈科律师事务所高级合伙人祝辉良认为，政府部门不能“一退了之”，而是要从直接评价者转向把关者、监督者。在加快职业标准开发的基础上，应从严遴选符合条件的评价机构，并实行常态化、全过程监管，保障职业培训和证书发放在法治轨道内规范运行。今年3月起，人社部开展技术技能类“山寨证书”专项治理工作，严厉打击假冒鉴定机构、人社部门备案评价机构的评价发证活动。对于违规使用有关字样和标识，虚假或夸大宣传，违规培训、违规收费，故意混淆概念、误导社会的炒作和涉嫌欺骗欺诈等其他违法违规情况，进行全面核查，并建立培训机构和评价机构“黑名单”制度。“压缩证书诈骗的生存空间，要加强对劳动者的服务与引导。”中国人民大学公共管理学院教授刘昕表示，一方面，人社部门应加强职业科普与信息公开，及时发布关于新职业的真实就业和薪酬状况；另一方面，可以鼓励头部企业、行业协会或其他受到认可的社会机构，针对新职业颁发在业内具有一定公信力的技能证书，为劳动者提供参考。祝辉良提示新职业从业者，考取证书并不意味着一劳永逸，要根据自己的能力、兴趣和职业发展进行合理规划，并在报名前弄清证书性质、核实发证单位资质。

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三部门：对非法社会组织保持打击整治高压态势

近日，民政部、中央网信办、工业和信息化部依法关停了2022年第三批9家非法社会组织网站及相关新媒体账号，清除了有关关联网页。民政部明确，将持续保持打击整治高压态势，加强网络监测与排查，坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。据悉，此次关停操作涉及中国民族画院、中国润兴绿地环保产业发展联盟、中爱联合纯种猫俱乐部、河南健康医疗志愿服务联盟等9家已被取缔的非法社会组织。自2021年3月20日进一步打击整治非法社会组织专项行动开展以来，民政部会同有关部门，依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规，对已取缔的非法社会组织网站进行排查，至今已分十批次关停了110家处于存续状态的非法社会组织网站及微信、微博等新媒体账号，进一步夯实了线下打击整治成果，巩固了线上线下治理闭环。民政部将持续保持打击整治高压态势，加强网络监测与排查，线上线下同步查处，坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人，还将提请工信部门依法纳入违法互联网站（主办者）黑名单。

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