农业农村部：加大网络售种专项整治力度

随着互联网经济蓬勃发展，网络销售成为种子流通的重要渠道。今年农业农村部首次将网络售种专项整治明确纳入种业监管执法年活动中，进一步加大专项整治力度。第十七届中国国际种业博览会暨第二十二届全国种子信息交流与产品交易会26日至28日在山东青岛召开。这是记者26日在此期间举办的首届网络售种对接活动上了解到的。网络售种是连接种企与农户、实验室与田间地头的重要桥梁。但由于网络售种主体多、取证难度大、违法行为和销售手段多样等，给监管也带来较大挑战。农业农村部种业管理司副司长储玉军表示，农业农村部高度重视网络售种问题监管，今年以来组织各级种业管理部门以及主要电商平台，合力推进网络售种专项整治工作，组织开展了网络销售种子监督抽查，实现了线上线下协同监管。农业农村部还推动建立了省级种业管理部门、农业综合执法机构与平台间的对接机制，加速投诉举报线索处理。“我们正加快推进种业大数据平台与主要电商平台的数据对接，预计今年内可实现主体资质信息共享，为精准监管提供支撑。”储玉军说，下一步将聚焦关键环节，深化专项整治，严格市场监管，对各类违法违规行为坚持“露头就打”，努力营造遵法、守法的良好网络售种环境。为共同维护健康、公平、有序的网络售种环境，保障农业生产用种安全和农民、企业合法权益，淘宝、京东、拼多多、快手等电商平台和种子企业代表26日向全行业发出“网络售种、诚信经营”的倡议，共同努力筑牢网络售种的安全防线。

查看详情 >>

2022年全国“诚信兴商典型案例”发布

近日，2022年全国“诚信兴商典型案例”发布暨诚信企业银企对接会在第五届中国国际进口博览会上举行。会议主题为筑诚信强根基、扬诚信赢未来，发布了2022年全国“诚信兴商典型案例”20个，涉及批发零售、餐饮、居民服务、旅游、信息等多个行业。　　此次活动由商务部主办，旨在进一步落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的决策部署，积极推进商务诚信建设，充分发挥诚信典型案例示范作用，不断完善诚信兴商的市场环境。　　商务部副部长盛秋平在致辞中强调，商务信用体系建设是一项长期性、系统性工作，需要常抓不懈，不断推进。要深入学习贯彻党的二十大精神，进一步发挥诚信促消费、增活力、稳主体、优环境的重要作用，着力扩大内需，促进形成强大国内市场，服务构建新发展格局。　　据介绍，“诚信兴商宣传月”活动是商务信用体系建设的重要内容，已连续开展18年。2022年活动主题是“诚信兴商，你我共筑”。会议上还宣读了金融助力企业发展宣言，相关行业诚信企业代表与中国银行现场签署了合作备忘录。

查看详情 >>

严防行业协会商会依附行政权力敛财

国家市场监督管理总局近日通报6起典型案例，对行业协会商会及中介机构开展评比达标表彰活动并收费、利用行政权力强制入会并收费、利用行政委托事项搭车收费、自立项目违规收费等情况进行了曝光。　　浙江省工艺美术行业协会利用评比活动收取参评费、陕西省城市燃气热力协会变相强制入会并收取会费、广西壮族自治区百色市安元科技有限公司搭车收费、云南省建设注册考试中心强制收费、重庆市垫江县路祥机动车检测有限公司违规收取服务费……表现形式不同，收费方式各异，但都属于行业协会商会乱收费、乱摊派、乱强制。比如，一些行业协会受政府委托承担着登记、备案、认证、评价等事项，这些事项本应为协助政府部门提供的公共服务，但部分行业协会借机牟利，向市场主体违规敛财。一些技术服务中介机构承担着电子政务平台运营维护等工作，这些工作的费用已经由政府部门通过购买服务的方式支付，但部分中介机构借助这些行政事项，向企业另行收费。　　由于历史等原因，一些行业协会商会过去由政府主办、主管，或者挂靠在行政机关、部门，存在着政会不分、管办一体、治理结构不健全、自律性不强等突出问题。有些行业协会商会行为不规范，部分行业协会商会打着政府旗号搞垄断、乱作为、不作为甚至乱收费等问题较为突出，一定程度上加重了市场主体负担，社会反映强烈。　　为了解决这一问题，近年来，我国全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革。各地各有关部门加大对行业协会商会乱收费规范整治力度。去年7月，国务院办公厅发布关于进一步规范行业协会商会收费的通知，要求以“零容忍”的态度，全面清理取消行业协会商会违法违规收费，进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度，建立健全行业协会商会收费长效监管机制。7月7日，民政部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会，全面动员、周密部署开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。重拳治理之下，行业协会商会乱收费问题总体有所缓解。但由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持政策不够、部门综合监管机制有待进一步健全完善等多种原因，行业协会商会领域的乱收费、乱摊派、乱强制情况仍时有发生。　　从通报的典型案例中可以看出，“利用行政权力强制入会”“利用行政委托事项搭车收费”是其中的重要方面。这再一次说明，深入推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，厘清行政机关与行业协会商会职能边界，厘清政府、社会、市场三者关系，才能对规范行业协会商会收费起到源头治理的作用。同时，还要防止一些协会商会虽然在人、财、物等方面与行政机关分离，但仍继续依托行政机关或利用行业影响力对企业进行违规收费、强制收费问题。因此，脱钩绝不意味着脱管，行业主管部门要切实加强对行业协会商会业务指导和监督管理，进一步加大监督检查力度。对个别行政机关和行业协会商会内外勾结、设租寻租等问题，纪检监察机关要坚决亮剑，斩断利益链条。

查看详情 >>

2021年世界互联网大会“互联网公益慈善与数字减贫论...

　　9月27日上午，2021年世界互联网大会“互联网公益慈善与数字减贫论坛”在浙江乌镇举办。民政部党组成员、副部长王爱文，国家互联网信息办公室副主任盛荣华，浙江省副省长王文序，中国残疾人联合会党组成员、副理事长相自成出席论坛并致辞。　　王爱文在致辞中指出，互联网公益慈善在打赢脱贫攻坚战中贡献突出、在突发事件应对中积极作为、在促进中外交流中影响深远，在中国的经济社会发展中发挥着越来越大的作用。他强调，民政部作为主管慈善工作的职能部门，一直致力于推动互联网公益慈善事业的发展。近年来，全面构建了以慈善法为统领的中国特色慈善制度，建立了以政府购买服务、税收优惠、守信激励为主体的扶持鼓励政策体系，完善了全面覆盖慈善组织、慈善募捐、慈善信托、慈善财产的监管体系，建设了全国慈善信息公开平台，指定了20家互联网公开募捐信息平台，通过“中华慈善奖”“中华慈善日”“中国慈展会”等重要活动，加大对互联网公益慈善的宣传力度，为中国互联网公益慈善事业的健康发展提供了有力支持。　　王爱文提出，互联网公益慈善尚处在探索发展阶段，仍存在一些亟待改进完善的地方，希望各国、各地区、各领域通过此次论坛分享经验、探讨对策、构划未来。民政部将认真贯彻落实习近平总书记关于公益慈善事业和互联网发展的重要指示精神，充分借鉴本次论坛的积极成果，会同中央网信办等有关部门，不断完善政策措施和监管体系，进一步促进互联网技术在汇聚公益慈善资源、培育公益慈善文化、提升公益慈善事业公信力中的应用，推动公益慈善实现更好发展，为世界互联网公益慈善发展贡献更多中国智慧。　　盛荣华在致辞中表示，新一代科技革命和产业变革加速演进，数字技术已成为促进经济发展、服务改善民生、推动公益慈善、助力消除贫困的重要力量。如何更好发挥数字化优势，大力推动互利网公益慈善与数字减贫，促进数字红利的普惠共享，是摆在我们面前的一项重大课题。运用互联网促进公益慈善、助力脱贫减贫，努力让每个人都享有出彩的机会，已日益成为全社会的普遍共识和共同行动。盛荣华倡议：弘扬公益理念，凝聚各方共识；加快网络普及，缩小数字鸿沟；强化创新引领，推动普惠发展；拓展国际合作，促进共建共享。　　王文序在致辞中表示，本次论坛因网络结缘，为公益相聚，共话互联网公益慈善的美好未来，共谋数字化助推之路，对浙江省高质量建设“互联网+慈善”新高地必将产生深远影响。浙江将以此次论坛为动力，大力推进数字赋能，让乡村振兴更智慧；加快建设“互联网公益大脑”，让慈善资源对接更高效；创新拓展应用场景，让社会参与更加多元；持续强化智能监管，让慈善运行更规范，更好地发挥互联网公益慈善、数字减贫的独特作用，合力推进共同富裕和现代化建设。　　相自成在致辞中表示，中国残联将继续把信息交流无障碍环境建设作为巩固精准扶贫成果和助力乡村振兴的重点工作，切实加大相关政策的贯彻落实力度。他希望社会各界更加关心残疾人群体，加强合作，共同努力，进一步消除数字鸿沟，为增进包括残疾人在内的全体人民福祉作出贡献。　　论坛以“数字普惠共享红利”为主题。来自中外政府部门、国际组织、社会组织、企业、智库的百余位嘉宾以线上线下同步进行的方式，分享互联网公益慈善与数字减贫领域的经验与成果，探索数字技术对发挥慈善第三次分配作用的支持机制，推动互联网与公益慈善深度融合。　　本次论坛是2021年世界互联网大会的重要组成部分，由国家互联网信息办公室、民政部主办，中国互联网发展基金会、中国慈善联合会、中国扶贫基金会、中国信息通信研究院协办。

查看详情 >>

山东德州五项“给力”举措降低企业信用风险

山东省德州市发改委于日前表示，为积极应对疫情带来的影响，优化营商环境，支持企业复工复产，我市明确五项工作措施，降低企业信用风险，促进经济平稳健康发展。　　建立受疫情影响企业信用豁免机制。在社会危害和潜在风险可控的前提下，对因疫情因素发生失信行为的市场主体不纳入失信记录，不列入失信“黑名单”，公共信用信息平台不归集、共享和公示受疫情影响企业的失信信息。　　保护受疫情影响企业征信权益。对临时性延期还本付息的贷款，银行业金融机构应坚持实质性风险判断原则，不因疫情因素影响企业征信；对生产经营正常、因疫情延误复工、还款暂时困难的企业，要稳定企业授信，不盲目纳入不良征信系统。　　出具不可抗力事实性证明。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国家贸易合同的，有关企业可向当地贸促部门或进出口商会申请办理不可抗力事实性证明，不纳入企业失信记录。　　依法依规实施信用联合奖惩。严格依法依规运用信用手段进行疫情防控，不得随意制定信用黑名单管理办法，不对一般失信企业实施联合惩戒，不将轻微失信行为以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入失信联合惩戒范围。　　加快办理失信企业信用修复。优化信用修复工作流程，全面实行企业信用修复全程网上办理。对因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为，经行业监管部门认定，一企一策，支持帮助企业进行信用修复。

查看详情 >>